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["太仓市就业创业扶持政策一览表（2015版）"]
["太仓市就业创业扶持政策一览表"]
["分类","自主创业",{"$nulls":3},"就业服务",{"$nulls":3},"就业援助",null,null,"灵活就业",{"$nulls":3},"企业吸纳"]
["名称","创业担保贷款","自主创业社保补贴","创业带动就业\n补贴","一次性开业扶持补贴","高校毕业生求职创业补贴","稳岗补贴","就业见（实）习补贴",null,"就业援助对象认定","公益性岗位两项补贴",null,"就业困难人员灵活就业社保补贴","高校毕业生灵活就业社保补贴","因病（残）就业困难人员社保补贴","灵活就业人员职业伤害保险","企业吸纳高校毕业生\n社保补贴","企业吸纳高技能人才社保补贴","企业吸纳就业困难人员   社保补贴"]
[{"$nulls":7},"见习补贴","实习补贴"]
["优惠政策内容","1、经SYB创业课程培训合格且工商营业执照自领取之日起3年内的创业人员，可申请不超过10万元的创业担保贷款，贷款期限不超过2年。2、经IYB创业课程培训合格后并按期清偿初次创业担保贷款的创业人员可申请不超过20万元的创业担保贷款，贷款期限不超过2年。3、对获得创业担保贷款并按时还本付息符合奖息政策的，个人贷款在人民银行同期同档次贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内的，贷款利息均由财政给予奖息。","创业者本人可享受不超过3年的社保补贴（按照当年度最低社保缴费基数核定，全额补贴单位缴纳的部分）","除可享受不超过3年的社会保险补贴外，还可按当年度公益性岗位补贴标准申请享受不超过2年的用工补贴，其中3年社保补贴连续享受期满时距离法定退休不足5年的人员可以延长享受至法定退休年龄。开业3年内的初创企业录用本市户籍的就困人员、毕业2年内初次就业的大中专毕业生、当年度退伍士兵，并依法缴纳社保满12个月以上的，按每新增带动1人就业一次性给予3000元，累计不超过10万的创业带动就业补贴（社会保险补贴和创业带动就业补贴不得重复享受）","给予一次性开业扶持补贴补贴3000元。","太仓高校符合条件的给予求职创业补贴，补贴标准每人1500元。","按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予补贴。稳岗补贴政策执行期从2015年到2020年底。","可按本市最低工资标准的60%向市人力资源和社会保障局申请见习补助，补贴时间不超过12个月。对见习期满见习人员留用率达到50%以上的见习单位，按每留用一人1000元的标准给予见习单位一次性见习奖励补贴。","1、非本市户籍：对吸纳本科学历或大专学历且具有高级工及以上技术等级的应届高校毕业生，基地单位可按本市最低工资标准的40%向市人力资源和社会保障局申请实习补助；对吸纳硕士及以上学历的应届高校毕业生，可按本市最低工资标准的70%申请实习补助，补贴时间不超过6个月。                      2、本市户籍：基地单位可按本市最低工资标准的60%向市人力资源和社会保障局申请实习补助，补贴时间不超过6个月。\n","依据《就业促进法》有关条款和省、苏州市有关精神，确定本市户籍失业人员纳入就业援助的对象为：\n1.享受最低生活保障人员；\n2.女40周岁和男48周岁以上人员；\n3.特困职工家庭人员；\n4.城镇零就业和农村零转移贫困家庭人员；\n5.有劳动能力的残疾人员；\n6.女35周岁、男45周岁以上的被征地农民；\n7.女35周岁、男45周岁以上失业登记且连续失业一年以上人员。                                8、登记失业的优抚对象家庭人员；              9、登记失业的军队退役人员。\n","按现行规定享受公益性岗位补贴和社保补贴，补贴期限最长36个月。其中对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员两项补贴可延长至退休，其他人员继续在公益性岗位就业的，社保补贴继续延长，直至退休。",null,"申报灵活就业的就业困难人员，按当年度最低缴费基数缴费额的50%给予补贴，补贴期限36个月。连续享受补贴期满时距法定退休年龄不足2年（含2年）的，补贴期限可延长至退休。","本市户籍毕业年度内离校未就业、2年内未就业特困家庭高校毕业生实现灵活就业的，按照本市就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准发放高校毕业生灵活就业社保补贴，补贴期限最长不超过2年。","每年的个人缴费部分享受社保补贴，完全丧失劳动能力的，享受全额补贴；大部分丧失劳动能力的，享受80%的补贴。最长补贴年限到城保或居保累计缴费年限满15年为止。参加居民医疗保险，完全丧失或大部分丧失劳动能力的，每年的个人缴费部分享受全额社保补贴。","伤残等级为1~4级的，享受全额补贴；5~6级的，享受80%的补贴。城镇企业职工养老保险缴费补贴至累计缴费年限满15年为止，医疗保险缴费补贴至按月领取养老金之月为止。","给予单位缴纳社会保险费（按当年度最低缴费基数核定，不含个人缴纳的社会保险费）全额补贴，补贴期限不超过2年，录用“特困家庭高校毕业生”的，补贴期限不超过3年。","给予单位缴纳社会保险费（按当年度最低缴费基数核定，不含个人缴纳的社会保险费）全额补贴，补贴期限最长24个月。","给予单位缴纳社会保险费（按当年度最低缴费基数核定，不含个人缴纳的社会保险费）全额补贴，补贴期限最长不超过36个月，其中对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休。"]
["适用对象及条件","本市户籍劳动年龄段内的登记失业人员、经认定的就业困难人员、毕业5年内的高校毕业生、复原转业退役2年内的军人等个人在太仓自主创业的，经创业培训合格后可分阶段申请不超过30万元的创业担保贷款。","本市户籍人员经创业培训合格后自办实体并依法缴纳社会保险费的。","本市户籍人员经创业培训合格后自办实体，录用本市户籍经认定的就业困难人员、毕业后2年内初次就业的大中专毕业生、当年度退伍士兵，依法缴纳社会保险费满12个月以上的。","本市户籍人员经创业培训合格后自主创业的，自工商登记之日起，以自办实体依法缴纳社保满6个月以上的。其中本市户籍高校毕业生毕业5年内、非本市户籍高校毕业生2年内、留学归国2年以内人员（通过学历认证之日起计算），在依法缴纳社会保险满6个月和1年各发放3000元；已处于创业阶段的上述人员，自工商登记之日起12个月内参加创业培训合格，以自办实体依法缴纳社会保险满6个月以上的参照执行。","太仓高校中经认定的城乡低保家庭、残疾和已获得国家助学贷款的毕业年度毕业生","1、依法参加失业保险。\n2、足额缴纳失业保险费。\n3、上年度未裁员或裁员率低于申报年度城镇登记失业率（裁员指劳动合同法第41条规定的情形）\n4、无立案查实（或正在核查）的未按规定为职工办理社保登记或申报社保费问题。\n5、申请年度未享受在岗、转岗技能提升培训补贴。           申请时间为次年1-11月，逾期申请的不予受理。         ","\n本市户籍的高校毕业生自毕业后24个月内未就业并进行失业登记的或者非本市户籍“985”、“211”高校毕业生自毕业后24个月内首次来太，到基地单位见习，基地单位向见习生发放的基本生活补助不得低于本市最低工资标准的80%。基地单位录用见习人员，签订1年及以上劳动合同并缴纳社会保险的。","应届高校毕业生在毕业前12个月内到基地单位实习，基地单位向实习生发放的实习报酬不得低于本市最低工资标准。\n\n",null,"认定为公益性岗位的用人单位，录用本市户籍经认定的就业困难人员和毕业后2年内首次就业的普通高校毕业生，并依法缴纳社会保险费满12个月以上的。                     ",null,"本市户籍就业困难人员，以灵活就业形式缴纳社会保险费并进行就业登记的：                  1、《就业失业登记证》（《就业创业证》）中经认定的领取失业金“4048”人员；\n2、正在享受社保补贴持《再就业优惠证》3545以上人员；\n3、低保边缘对象（基本养老保险费20%比例中补贴12%）\n4、原国有、大集体企业人员、事业单位转制后的下岗人员距法定退休年龄不足5年（含5年）的人员。（基本养老保险费的50%补贴）\n5、以灵活就业人员身份享受社会保险补贴期满时距法定退休年龄不足2年（含2年）的人员。\n","\n本市户籍毕业一年内离校未就业（特困家庭毕业后2年内未就业）高校毕业生实现灵活就业，按规定已在公共就业服务机构办理失业登记并申报灵活就业，且以灵活就业形式按时足额缴纳社会保险费的。","本市户籍并同时符合下列条件的人员：（1）女40、男48周岁及以上的劳动年龄段人员；（2）因病（残）经劳动能力鉴定为完全丧失或大部分丧失劳动能力的人员；（3）每年1月份民政部门在册的低保家庭，以及低保边缘重病困难、一户多残、依老养残家庭成员；或经所在地社区、村确认的家庭年人均收入低于2万元的生活困难家庭成员，参加灵活就业人员城保或居保，以及城镇职工医疗保险的。","灵活就业人员参加本市社会保险（包括城镇企业职工养老保险或居民养老保险、城镇职工医疗保险或居民医疗保险），并正常缴纳社会保险费的，均可参加灵活就业人员职业伤害保险。职业伤害保险参保人员受到职业伤害后，从作出劳动能力鉴定结论的次月起，享受本市灵活就业人员社会保险缴费补贴。","1、全市各类用人单位录用本市户籍毕业2年内初次就业的大中专毕业生、“特困家庭高校毕业生”依法缴纳社会保险费满12个月以上的。                        2、见（实）习基地单位提前录用在本单位见习的毕业2年内来太就业的非本市户籍的国家985、211工程高校毕业生，依法缴纳社会保险费满12个月以上的。","本市企业录用已获得高级工及其以上职业资格证书的本市户籍技能人才，并依法缴纳社会保险费满12个月以上的。","本市用人单位录用本市经过认定的就业困难人员并依法缴纳社会保险费满12个月以上的。"]
["申请主体","个人","用人单位","用人单位","个人","高等院校","用人单位","见（实）习单位",null,"个人","用人单位",null,"个人","个人","个人","个人","用人单位"]
["携带资料","填写《创业担保贷款申请表》并附相应材料：1、申请人夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证原件及复印件；人民银行个人信用报告（申请人夫妻双方）；\n2、《就业失业登记证》（《就业创业证》）、《军人复员证》、《高等院校学生毕业证》、创业培训结业合格证书或其他有效证件的原件及复印件；\n3、工商营业执照、税务登记证原件及复印件（承包商场场地或柜台、承包企业车间、农村种植、养殖等农副业项目的承包合同或承包协议书）；\n4、经营场所的产权证或租赁合同原件及复印件；\n5、在银行开立存款账户（存折）的复印件；\n6、太仓市人力资源职业培训指导中心出具的推荐书；\n7、反担保有关资料：\n（1）房地产抵押反担保。以房地产抵押作为反担保的申请人，应提交所有权人同意抵押的证明和经过备案的房地产他项权证。\n（2）第三方责任人个人信用反担保。第三方责任人限于职业稳定且月收入3500元以上的人员同时需提供担保人夫妻双方的个人信用报告、身份证、户口簿、结婚证、单位出具的收入证明和本人同意提供反担保的证明。","持《太仓市企业（用人单位）社会保险补贴申请表》、《持证人员情况表》及社区（村）公示回单（初次申请者需公示）、营业执照、税务登记证、社会保险登记证、创业培训合格证复印件各一份。符合创业带动就业补贴的不同类型人员还需提供下列相关材料：1、本市户籍高校毕业生：毕业证、身份证复印件各一份（必须到户籍所在地社区（村）劳动保障服务站进行大学生学历信息维护）；特困高校毕业的还需提供特困家庭相关证明材料。2、持《就业失业登记证》（《就业创业证》）并经认定的就困对象人员：《就业失业登记证》（《就业创业证》）复印件。3、本市户籍的当年度退伍士兵：退伍相关证明材料及复印件。",null,"填写《创业就业一次性（开业）扶持补贴申请表》（一式三份）并提交以下材料（复印件均为一式两份）：1、创业者本人的身份证复印件；2、《就业失业登记证》（《就业创业证》）原件；3、《工商营业执照》、《税务登记证》、《创业培训合格证》原件及复印件；4、经营场所照片两张； 5、高校毕业生及留学归国人员还需提供毕业证书原件及复印件。\n","1、求职创业补贴个人申请表；                   2、求职创业补贴高校申请表；                  3、求职创业补贴花名册； 4、申请人身份证复印件及个人账户信息；低保家庭高校毕业生需提供低保证明材料；残疾高校毕业生需提供残疾证原件及复印件；已获得国家助学贷款的需提供相关证明材料。","（1）《太仓市企业享受稳定岗位补贴申请表》\n（2）《太仓市企业享受稳定岗位补贴审核表》\n（3）企业承诺书\n（4）前一年度的工资性收入财务凭证（会计年报（需附资产负债表、利润表、费用明细表或收入支出明细表等）；工资发放表；应付职工薪酬明细账（或应付工资及应付福利费明细账）；成本、费用、支出等损益类科目明细账；经参保职工签字认可的《当年度社会保险缴费基数申报花名册-在职》；《当年度社会保险缴费基数申报核定表》；前一年度12月份结转凭证。\n（5）公示情况（附照片，照片能够清晰反映公示的时间和公示的场所）\n（6）企业营业执照复印件\n（7）企业裁员减员情况说明书（若无裁员，不需提供）","见（实）习结束后，基地单位通过“太仓市大学生见（实）习基地管理信息系统”提交补贴申请，上传见（实）习协议书、见（实）习生花名册、实习报酬或基本生活补贴发放清单、见（实）习生户籍证明、学历证明等材料。",null,"符合申领人员需携带户口薄、身份证及复印件，《就业失业登记证》（《就业创业证》），一寸照片1张，不同类型人员还须提供下列相关材料：\n1、享受最低生活保障人员：民政部门核发的在有效期内《太仓市救助优惠证》原件及复印件；\n2、享受失业保险待遇“4048”以上人员：经劳动保障失业保险部门核发的相关材料；\n3、特困职工家庭人员：市总工会核发的在有效期内的《特困职工救助证》原件及复印件；\n4、城镇零就业和农村零转移贫困家庭人员：个人申请，经社区、村核实，镇（区）劳动保障机构核准的情况证明及市就业管理处的认定材料；\n5、有劳动能力的残疾人员：市残疾人联合会核发的《残疾证》原件及复印件；\n6、女35周岁、男45周岁以上完全失地的被征地农民：村委会出具的领取170元及以上生活补贴费并经镇（区）财政部门核定的证明材料；                                 7、女35周岁、男45周岁以上登记失业且连续失业一年以上人员：经社区（村）劳动保障机构就业信息系统核实确认。                                8、登记失业的优抚对象家庭人员：民政部门的优抚对象家庭证明和登记失业材料。                         9、军队退役人员：退伍证及相关证明材料。\n","1、太仓市公益性岗位“两项补贴”申报审批表；\n2、太仓市公益性岗位“两项补贴”人员花名册；\n3、高校毕业生需提供：身份证、毕业证书复印件；                       4、享受补贴时已认定就困人员的《就业失业登记证》（《就业创业证》）复印件；                             5、申请补贴人员的工资发放清单。",null,"1、《就业失业登记证》（《就业创业证》）中经认定的领取失业金“4048”人员需提供《就业失业登记证》（《就业创业证》）原件及复印件；\n2、正在享受社保补贴持《再就业优惠证》“3545”以上人员需提供《再就业优惠证》原件及复印件；\n3、低保边缘对象需提供民政部门发放的《救助证》原件及复印件；\n4、原国有、大集体企业、事业单位转制后的下岗人员需提供“失业职工证明”或《再就业优惠证》以及“劳动手册”等相关证明材料。\n","毕业证书、身份证、户口簿、《就业失业登记证》(《就业创业证》）原件及复印件；特困家庭高校毕业生还需提供特困家庭相关证明材料原件及复印件。","填写《太仓市因病（残）就业困难人员社保补贴登记表》，申报时需携带本人户口簿、社会保障卡、劳动能力鉴定证书、低保家庭或低保边缘重病困难家庭证明材料原件。对于经本人所在地社区、村确认的家庭年人均收入低于2万元的生活困难家庭成员，必须在所在地社区、村进行不少于5天的公示，并无异议。","经劳动能力鉴定伤残等级为1-6级的，本人需携带《太仓市灵活就业职业伤害保险鉴定结论通知书》、本人《居民身份证》、《社会保障卡》至户籍所在地社区（村）劳动保障服务站申报。从做出劳动能力鉴定结论的次月起，享受本市灵活就业人员社会保险缴费补贴。","符合享受条件的用人单位持《太仓市企业（用人单位）社会保险补贴申请表》、《持证人员情况表》及社区（村）公示回单（初次申请者需公示）至单位注册地的镇（区）劳动保障机构提出申请。\n不同类型人员还需提供下列相关材料：\n1、本市户籍高校毕业生：毕业证书、身份证复印件各一份（到本人户口所在地社区（村）劳动保障服务站进行大学生学历信息维护）；“特困家庭高校毕业生”除上述材料外还需提供特困家庭相关证明材料。\n2、非本地户籍985.211工程高校毕业生：毕业证书、身份证复印件各一份。         \n3、本市户籍当年度取得高级工以上人员：高级工以上职业资格证书复印件。                                                          \n4、持《就业失业登记证》（《就业创业证》）并经认定为就困对象的人员：《就业失业登记证》（《就业创业证》）复印件。"]
["经办机构","户籍所在地社区（村）劳动保障服务站","单位注册地的镇（区）劳动保障机构",null,"户籍所在地社区（村）劳动保障服务站","由所在高校向当地人社部门申报","单位注册地的镇（区）劳动保障机构","基地单位通过“太仓市大学生见（实）习基地管理信息系统”申请",null,"户籍所在地社区（村）劳动保障服务站","单位注册地镇（区）劳动保障机构",null,"居住地所在社区（村）劳动保障服务站","居住地所在社区（村）劳动保障服务站","每年10月到本人所在地社区（村）申请劳动能力鉴定，达到完全丧失或大部分丧失劳动能力的，于次年1-2月进行申报。","户籍所在地社区（村）劳动保障服务站","单位注册地的镇 （区）劳动保障机构"]
["文件依据","太人社就（2012）3号                     太人社[2016]28号","太人社[2016]28号","太人社[2016]28号","太人社[2016]28号","苏人社发[2013]284号\n苏人社发[2014]188号   太人社[2016]28号"," 太人社规字〔2016〕5号","太人社[2014]13号                                             太人社[2016]28号",null,"太政发〔2009〕2号                             太人社[2016]28号","太政规［2011］14号               太人社[2016]28号",null,"      太人社[2016]28号","\n太人社[2016]28号","太人社[2014]27号                  太人社[2016]28号","太政发[2014]81号                  太人社[2016]28号","    太人社[2016]28号"]

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