記者10月9日獲悉，機關事業(yè)單位社會保險制度改革，將實行單位與個人繳費、統(tǒng)賬結合的基本制度；建立基本養(yǎng)老金待遇與繳費期長短掛鉤；實行適合機關事業(yè)單位特點的補充養(yǎng)老保險辦法。
　　“從改革的基本思路來看，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和企業(yè)的制度設計是一致的，也就是事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度，要逐步和企業(yè)的基本養(yǎng)老制度并軌，實現(xiàn)統(tǒng)一的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的模式，也就是通常所說的統(tǒng)賬結合模式?！毕嚓P知情人士告訴記者。
　　根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險制度，職工退休后養(yǎng)老金的發(fā)放主要參考其繳費年限長短和個人賬戶繳費額多少來確定。多數(shù)事業(yè)單位則實行財政支持的現(xiàn)收現(xiàn)付制度。
　　據(jù)悉，未來的機關事業(yè)單位社會保險改革，也將參照這一模式，使得基本養(yǎng)老金待遇與繳費長短和多少緊密聯(lián)系，從而對事業(yè)單位人員參保形成激勵機制。
　　雖然本輪事業(yè)單位改革提出實行單位與個人繳納，實行統(tǒng)賬結合的基本制度，但業(yè)內人士分析，根據(jù)以前試點的情況來看，個人賬戶不會馬上做實。
　　我國在上世紀90年代確立了統(tǒng)賬結合的養(yǎng)老保險制度，社會統(tǒng)籌基金由單位負擔繳費，個人賬戶則由職工個人繳費，在養(yǎng)老保險制度確立前入職的職工，向他們支付的養(yǎng)老金由后來繳費者負擔，由此帶來空賬。
　　現(xiàn)行的機關事業(yè)單位工作人員離退休制度屬國家保險模式，個人不繳納任何保險費。實行統(tǒng)賬結合的改革方案后，已經(jīng)退休的部分職工和參加工作的職工，個人賬戶上沒有積累基金，同樣形成空賬，這部分資金就構成了轉制成本。
　　業(yè)內人士認為，事業(yè)單位改革成敗，首先要解決轉制成本。
　　日前，由清華大學、中國社科院、國務院發(fā)展研究中心、中國人民大學、浙江大學等多家研究機構，將各自完成的養(yǎng)老金頂層設計方案報至人社部。
　　其中由清華大學公共管理學院就業(yè)與社會保障研究中心團隊提交的方案建議，機關事業(yè)單位采取“退休金漸退、職業(yè)養(yǎng)老金和個人儲蓄漸進”的策略，從2016年開始建立個人儲蓄養(yǎng)老金賬戶，個人繳費為個人工資的8%（4%為國民基礎養(yǎng)老金稅，4%為個人養(yǎng)老儲蓄），單位繳費為個人工資的8%（4%為個人養(yǎng)老儲蓄，4%為職業(yè)養(yǎng)老金）。
　　個人儲蓄和職業(yè)養(yǎng)老金實賬投資運營，最低貼現(xiàn)率為5%。退休金逐年下降，個人養(yǎng)老金逐年上升，保障過渡期基本養(yǎng)老金待遇不變，直至對接國民基礎養(yǎng)老金，退休金徹底退出，按照這一制度設計，大約需要20年。 （據(jù)21世紀經(jīng)濟報道）