
□本報記者 張 瑜
每天忙忙碌碌,甚至沒有周末,奔走在矛盾調(diào)解一線的張立新,其實早已退休,大家都親切地稱他為老張。有著20多年調(diào)解經(jīng)驗的老張,今年被省司法廳評為“最美人民調(diào)解員”,如今他不僅依舊孜孜不倦為百姓和諧生活奉獻(xiàn)力量,還將自己20多年的寶貴經(jīng)驗傳遞給更多熱心人。
“依法”是調(diào)解工作的一根紅線
每年,老張接待各種來訪、咨詢有數(shù)百起。一本如老黃歷一般陳舊的案件登記冊上,密密麻麻記錄著各種家長里短:夫妻鬧離婚、兄弟不和睦,鄰里為一臺空調(diào)爭吵不休,某工廠老板消失工錢不發(fā)……老張每天要解決各種問題,20多年經(jīng)驗給了他一條堅守的底線依法。
前不久,一名來自四川的務(wù)工人員萬某前來求助。原來,萬某與勞務(wù)公司簽訂了勞動合同,被安排在太倉鄭和西路一處房產(chǎn)建設(shè)項目工地施工。在使用手提電鋸切割模板時,萬某因操作不慎,電鋸片發(fā)生掉落,正好砸中萬某右腳,造成右腳第1、2節(jié)趾骨骨折。經(jīng)過三個月的住院治療,萬某出院并在家繼續(xù)休養(yǎng),在此期間,萬某既沒有工資,也無法工作,后續(xù)治療還需要一筆費用。于是,萬某向兩家單位提出賠償要求,勞務(wù)公司和施工隊卻相互推脫責(zé)任。老張通過第一次調(diào)解溝通發(fā)現(xiàn),建筑工程隊認(rèn)為,萬某不是正式職工,而是勞務(wù)公司的派遣人員,工傷賠償應(yīng)由勞務(wù)公司賠償。而勞務(wù)公司則認(rèn)為,萬某是在工程施工中操作時受傷,應(yīng)由建筑工程隊負(fù)責(zé)。雙方僵持不下,老張早已料到。“雙方各說各有理,但最終還是要看法律如何規(guī)定責(zé)任義務(wù)。”老張說,根據(jù)《勞動合同法》第92條規(guī)定,用工單位給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此該勞務(wù)公司和建筑工程隊一并承擔(dān)對方的醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費等。有了這樣的理據(jù),老張再用上“冷處理”、“背靠背”、“一對一”的調(diào)解技巧,矛盾很快化解,萬某也得到了應(yīng)有的賠償。
“傳幫帶”出更多優(yōu)秀老娘舅
老張調(diào)解公正、公平,不偏不倚,在城廂鎮(zhèn)早有名氣,這些年上門求“解”的人越來越多。老張告訴記者,復(fù)雜案件可能要調(diào)解七八次,簡單的也要兩三次,因此經(jīng)常好多個案子積壓在一起,拖久了,有可能令矛盾升級。“調(diào)解工作靠一人力量是不行的。”老張說,他考慮很久,去年年底,他發(fā)起成立公益組織老娘舅志愿服務(wù)社,通過“傳幫帶”,建立起一支專業(yè)的人民調(diào)解隊伍,在當(dāng)下多元化糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮作用。
老張介紹,通過自愿報名的形式,“老娘舅志愿服務(wù)社”在城廂鎮(zhèn)各村、社區(qū)招募了13位成員,都是熱心的退休黨員、市民,并對調(diào)解工作有一定了解和興趣。“招募的成員,對一些法律法規(guī)不熟悉,我們會定期開展學(xué)習(xí),一方面請專業(yè)人士講解法律知識,另一方面由我講解自己工作中遇到的典型案例,把自己20多年來摸索的一套調(diào)解技巧傳下去。”老張告訴記者,除此以外,他在調(diào)解案件時,還會就近邀請兩名“老娘舅志愿服務(wù)社”成員參與觀摩學(xué)習(xí),在一次次實踐中指導(dǎo)他們調(diào)解的方式、技巧以及規(guī)范的流程。“時間長了,他們摸出門道,也參與到調(diào)解中來,人多力量就大,使得調(diào)解效率更高。”
經(jīng)過大半年的歷練,不少新晉“老娘舅”已經(jīng)可以出師,自己開展調(diào)解工作。上半年,城北某小區(qū)一棟高層發(fā)生水管漏水事件,影響了多戶居民,該社區(qū)3名“老娘舅志愿服務(wù)社”成員出面調(diào)解,很快平息了事件。“這些矛盾如果等到我去一一解決,可能因為時間的延遲導(dǎo)致更多損失以及居民的怨氣。” 老張說,有了這支隊伍,矛盾、糾紛解決的速度更快了,而看著更多人參與自己奉獻(xiàn)20多年的調(diào)解事業(yè),他也感到欣慰和感動。


