關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知

港區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、沙溪鎮(zhèn)組織人事和社會(huì)保障局、長(zhǎng)江口旅游度假區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、科教新城人力資源和社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所：

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》（人社部〔2017〕40號(hào)）和江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》（蘇人社發(fā)2017〕288號(hào)）、蘇人保就〔2017〕31號(hào)文件要求，為進(jìn)一步提升參加失業(yè)保險(xiǎn)職工的職業(yè)技能，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)作用，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、補(bǔ)貼申領(lǐng)

（一）申領(lǐng)條件。本市行政區(qū)域內(nèi)參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)職工，同時(shí)具備下列條件，可以申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：

1.依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月及以上（含視同繳費(fèi)時(shí)間）的；

2.自2017年1月1日起取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書和申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼時(shí)，均應(yīng)為“企業(yè)職工”參保狀態(tài)。

1.一般職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：職工取得初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元；職工取得中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元；職工取得高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。

2.急需緊缺職業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：納入我市急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的，技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在一般職業(yè)（工種）對(duì)應(yīng)等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%。

同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能享受一次技能提升補(bǔ)貼。

（三）申領(lǐng)程序。職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼應(yīng)在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)之日起12 個(gè)月內(nèi)申報(bào)，本《通知》出臺(tái)之前符合條件的職工申請(qǐng)補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)2018年12月31日。

1.申報(bào)。

職工本人或其委托人應(yīng)到職工本人失業(yè)保險(xiǎn)參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，需提供材料包括：申請(qǐng)本人身份證原件及復(fù)印件、社會(huì)保障卡（或銀行卡）原件、職業(yè)資格證書或
職業(yè)技能等級(jí)證書原件及復(fù)印件、委托人身份證原件及復(fù)印
件，填寫《參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（見附件1），參保地失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)不足36 個(gè)月的另需要提供“失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明”；異地取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，除提供未享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、參保職工技能提升補(bǔ)貼及其它相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼的證明外，還應(yīng)提供發(fā)證時(shí)的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。委托企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)的，除上述材料外，還需提供《委托申領(lǐng)協(xié)議書》。

2.審核。

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過國(guó)家職業(yè)資格證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)（http://zscx.osta.org.cn）、江蘇省人力資源社會(huì)保障網(wǎng)（http://www.jshrss.gov.cn/jdfww）查驗(yàn)職工證書真?zhèn)危ㄟ^參保職工技能提升補(bǔ)貼綜合查詢審核系統(tǒng)，審核是否符合補(bǔ)貼條件，決定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職工職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書發(fā)證地和失業(yè)保險(xiǎn)參保地分離的，由參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理。

3.公示。

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在“中國(guó)太倉”政務(wù)網(wǎng)人社頁面和社保結(jié)算大廳顯著位置對(duì)享受補(bǔ)貼職工相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括職工姓名、所在單位、發(fā)證時(shí)間、補(bǔ)貼工種、補(bǔ)貼金額等公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

4.發(fā)放。

對(duì)公示無異議的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)生成補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)表報(bào)就業(yè)促進(jìn)與市場(chǎng)管理科，按補(bǔ)貼發(fā)放審批程序，將技能提升
補(bǔ)貼資金撥付到申請(qǐng)職工本人的社會(huì)保障卡（或銀行卡）上。

二、資金管理

在失業(yè)保險(xiǎn)基金科目中設(shè)立技能提升補(bǔ)貼科目，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金技能提升補(bǔ)貼科目中列支。將技能提升補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證基金有效使用和安全運(yùn)行。

三、政策銜接

（一）一本證書只能享受一次補(bǔ)貼。符合參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，按規(guī)定申請(qǐng)參保職工技能提升補(bǔ)貼；不符
合參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，可根據(jù)我市現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）蘇州市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳江蘇省財(cái)政廳關(guān)于擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知>的通知》（蘇人保〔2013〕13 號(hào)）中“對(duì)連續(xù)五年按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，且職工教育經(jīng)費(fèi)發(fā)生超支的企業(yè)，可以按該企業(yè)當(dāng)年獲得國(guó)家職業(yè)資格證書的職工人數(shù)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼”政策，停止執(zhí)行。

（三）已根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受政府購買高技能人才培訓(xùn)成果緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼或在崗轉(zhuǎn)崗技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼的職工不再享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。參加政府購買培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)的，不再享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

四、保障措施

（一）明確工作責(zé)任。規(guī)范補(bǔ)貼資金審核、公示、撥付和
監(jiān)督，加強(qiáng)工作人員廉潔教育，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)技能鑒定管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施和證書發(fā)放管理工作，要嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把證書發(fā)放質(zhì)量，要及時(shí)更新證書發(fā)放等有效信息。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申領(lǐng)的受理、審核、發(fā)放工作，要建立與職業(yè)技能鑒定管理機(jī)構(gòu)的信息共享、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，有效甄別證書的真實(shí)性，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)貼。財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金審核撥付和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，要確保資金及時(shí)兌付和資金運(yùn)行安全。對(duì)違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

（二）健全發(fā)放機(jī)制。就業(yè)促進(jìn)與市場(chǎng)管理科牽頭，社保
結(jié)算中心負(fù)責(zé)申報(bào)的受理，職業(yè)技術(shù)管理科、基金財(cái)務(wù)中心、職業(yè)培訓(xùn)中心、信息中心配合，技能培訓(xùn)補(bǔ)貼享受情況及時(shí)入庫，避免同一本證書重復(fù)享受相關(guān)補(bǔ)貼。

（三）按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于月底5 日前向蘇州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上傳技能補(bǔ)貼申領(lǐng)人姓名、身份證號(hào)
碼、職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書編號(hào)、社會(huì)保障卡（或銀行卡）號(hào)碼和申領(lǐng)時(shí)間、申領(lǐng)工種、申領(lǐng)金額等信息。

（四）加大宣傳力度。各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要編印通俗易懂的政策宣傳材料，在各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦場(chǎng)所、職業(yè)技能培訓(xùn)和公共人力資源市場(chǎng)、社區(qū)（村）基層公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所公開張貼、免費(fèi)發(fā)放宣傳材料。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等開展形式多樣的政策宣傳解讀活動(dòng)，宣傳技能提升補(bǔ)貼的申領(lǐng)條件、申請(qǐng)辦法、受理部門、辦理時(shí)限，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場(chǎng)所，更方便更快捷地享受政策。

（五）動(dòng)態(tài)掌握情況。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)技能提升補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和分析，全面動(dòng)態(tài)掌握職工技能提升補(bǔ)貼發(fā)放基本情況。
本《通知》自印發(fā)之日起開始施行。

附件：1. 參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)表

太倉市人力資源和社會(huì)保障局

太倉市財(cái)政局
2018年1月5日

附件：關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知（太倉）.pdf（含附件）